Технический комитет

Повестка дня:

• 1. Информация о решениях Совета СППП от 03 сентября 2013 г.
• 2. О ходе процесса утверждения межгосударственного стандарта ГОСТ 30673. Подготовка окончательной редакции и заключения на полученные от стран содружества отзывы и предложения.
• 3. Об организации работы по разработке новой редакции ГОСТ 23166. Подготовка договора, утверждение РГ, утверждение календарного плана.
• 4. О завершении обсуждения второй редакции СТО СППП 1.3 «Термины и определения» и подготовке стандарта к утверждению.
• 5. О ходе работ над стандартом СТО СППП 2.0 «Окна и двери».
• 6. О ходе работ над стандартами группы «Методы испытаний». Обсуждение СТО СППП 8.01.1/EN ISO 12567
• 7. О включении в план работ разработки СТО СППП 8.01.5/EN 13420 «Окна. Свойства в разных климатических условиях. Методы испытаний».
• 8. О возобновлении А.Кривошеиным работ по СТО СППП 4.3 и ПО к СТО СППП 4.5.
• 9. Выборы председателя ТК СППП на очередной срок.
• 10. Разное.

По всем рассмотренным вопросам на заседании ТК были приняты соответствующие решения.

Повестка дня:

• 1. Информация о решениях Совета СППП от 02 июля 2013 г. и Общего собрания СППП от 19 июля 2013г.
• 2. Обсуждения второй редакции СТО СППП 1.3 «Термины и определения»
• 3. О ходе работ над стандартом СТО СППП 2.0 «Окна и двери».
• 4. О заключении договоров и начале работ над стандартами группы «Методы испытаний»
• 5. Об итогах встреч с партнерами из Украины и Беларуси.
• 6. Об организации работы по разработке новой редакции ГОСТ 23166.
Формирование РГ. Календарный план. Концепция стандарта.
• 7. О реорганизации ТК 465 «Строительство» и участии СППП в создании нового технического комитета.
• 8. Информация по Программе «Качественное окно» и работе проектной группы отрасли
• 9. О проведении совместных работ с МГСУ.

По всем рассмотренным вопросам на заседании ТК были приняты соответствующие решения.

Повестка дня:

• 1. О ходе выполнения утвержденного плана разработки СТО СППП.
• 1.1. Продолжение обсуждения СТО СППП 1.3 «Термины и определения»
• 1.2. Продолжение обсуждения первой редакции СТО СППП 2.0 «Окна и двери»
• 1.3. Обсуждение второй редакции СТО СППП 4.3 «СТО СППП Расчётный метод оценки приведённого сопротивления теплопередаче оконных и дверных блоков».
• 1.4. Обсуждение ПО к СТО СППП «Расчётный метод оценки экономической эффективности энергосберегающих светопрозрачных конструкций»
• 2. О совместной работе СППП и МГСУ в рамках Программы «Качественное окно»
• 3. Информация о работе, проводимой проектной группой отрасли.
• 4. О подготовке доклада ТК на заседания Совета СППП 02 июля с.г. по вопросам технического регулирования и исполнения плана работ СТО СППП.
• 5. Об организации работы над новой редакцией ГОСТ 23166/EN14351.

По всем рассмотренным вопросам на заседании ТК были приняты соответствующие решения.

Повестка дня:

• 1. Рассмотрение Заключения ТК 465 «Строительство» на ГОСТ 30673 и окончательной редакции стандарта.
Ответственный: В.Игнатенко, Д.Дмитриев
• 2. Об организации работы над ГОСТ 23166.
Формирование РГ. Календарный план. Концепция стандарта.
Ответственный: А.Карявкин, Д.Дмитриев, А.Боркин
• 3. Информация по Программе «Качественное окно» и о собрании компаний отрасли
• 4. О ходе выполнения утвержденного плана разработки СТО СППП.
• 4.1. Продолжение обсуждения СТО СППП 1.3 «Термины и определения»
• 4.2. Обсуждение первой редакции СТО СППП 2.0 «Окна и двери»
• 4.3. Обсуждение второй редакции СТО СППП 4.3 «СТО СППП Расчётный метод оценки приведённого сопротивления теплопередаче оконных и дверных блоков».
• 4.4. Обсуждение ПО к СТО СППП «Расчётный метод оценки экономической эффективности энергосберегающих светопрозрачных конструкций»
• 5. О реализации плана продвижения утвержденных СТО и правила их использования.

По всем рассмотренным вопросам на заседании ТК были приняты соответствующие решения.

22 января 2013 года в Берлине состоялось совещание РГ 8 КСП, на котором были подведены итоги работы в 2012 году по сближению технического законодательства России, Таможенного союза и ЕС и намечены планы деятельности рабочей группы на 2013 год. В мероприятии приняли участие представители государственных органов власти, а также эксперты, представляющие различные отрасли промышленности.

На пленарном заседании выступили заместитель директора DIN Рюдигер Марквардт, Директор Департамента технического регулирования ЕЭК Василий Бойцов, заместитель Руководителя Росстандарта Евгений Петросян, начальник отдела «Евразия», DKE Рената Ванка, координаторы РГ 8 КСП - Директор департамента стандартизации Siemens AG Маркус Райгль и Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов.

Итоги совещания комментирует А.Н. Лоцманов:

«В прошлом году Рабочей группой 8 «Техническое регулирование» Круглого стола промышленников и предпринимателей Россия-ЕС подготовлены рекомендации по целому ряду направлений: стандартизация, оценка соответствия, надзор за рынком, а также по ряду технических регламентов Таможенного союза. На март намечена официальная презентация этих материалов в Европейской Комиссии, а 17 апреля в рамках Недели российского бизнеса будет проводиться конференция по техническому регулированию, где эти рекомендации также будут официально представлены российской стороне.

Международное сотрудничество в рамках РГ 8 КСП, как в прошлом, так и в этом году является одним из приоритетных направлений деятельности Комитета РСПП.

Причем, если раньше главной целью было изучение опыта зарубежных стран в сфере стандартизации, то сейчас мы успешно применяем этот опыт и в России, и в рамках Таможенного союза, сотрудничаем с органами по стандартизации европейских стран уже в качестве равноправных партнеров.

Взаимодействие ведется по разработке, гармонизации стандартов по ряду направлений. Это строительство, безопасность машин и оборудования, новыми направлениями в этом году станут, например, информационные технологии, лифтовая промышленность, средства индивидуальной защиты. Очень важной темой остается гармонизация стандартов в области железнодорожного транспорта.

Эта работа приобретает особую значимость в свете вступления России в ВТО. Сегодня уже разработано значительное количество технических регламентов стран Таможенного союза, многие из них вступают в действие. Понятно, что их доказательной базой должны являться стандарты, гармонизированные с международными документами, тем более что такое требование содержится в правилах по снижению торговых барьеров ВТО.

Наша страна теперь обязана формировать свое техническое законодательство на основе международных стандартов. Да и в целом их применение, в том числе, и стандартов СЕН-СЕНЕЛЕК способствует ликвидации технических барьеров в торговле, а по сути – облегчает жизнь нашей промышленности.

Те рекомендации, которые вырабатывались в ходе работы РГ8 КСП в прошлом году, сегодня уже реализуются на практике. Например, подгруппа по стандартизации подготовила ряд замечаний к проекту Концепции развития стандартизации в России до 2020 года, многие из которых были учтены, как и предложения, касающиеся необходимости разработки закона «О стандартизации». В октябре прошлого года Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев дал поручение рассмотреть необходимость его подготовки. И сегодня РСПП принимает активное участие в разработке этого законопроекта, которую ведет Росстандарт.

Рекомендации по регламентам Таможенного союза, подготовленные экспертами РГ 8 КСП, уже переданы в Евразийскую экономическую комиссию. Мы надеемся, что в результате их рассмотрения будут внесены значительные изменения в ряд уже действующих регламентов и наши замечания будут учтены при разработке новых документов. Мы продолжаем эту работу, и я уверен, что использование европейского опыта при создании системы технического регулирования Таможенного союза имеет большое значение.

Сегодня намечен целый ряд конкретных направлений по гармонизации европейских стандартов с целью их применения в нашей стране. Прежде всего – в области строительства, оборудования, работающего во взрывоопасных средах, медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты и т.д. Комитет РСПП и РГ 8 КСП будут помогать нашей промышленности в организации совместной работы с техническими комитетами СЕН-СЕНЕЛЕК.

В этой связи нужно сказать, что мы получили очень интересное предложение от ДКЕ (Немецкая комиссия по электротехническим, электронным и информационным технологиям), касающееся совместной работы по гармонизации стандартов и ИСО-МЭК, и СЕН-СЕНЕЛЕК. Мы совместно с нашими немецкими коллегами планируем выйти на Российское энергетическое агентство, Министерство энергетики РФ с предложениями о подготовке и реализации большой программы гармонизации стандартов.

Я уверен, что в ближайшее время будет подписано Соглашение о сотрудничестве между Росстандартом и СЕН-СЕНЕЛЕК. В ходе работы РГ 8 КСП над этим документом был снят целый ряд существенных замечаний. Сейчас решается последний вопрос, касающийся условий оплаты использования стандартов СЕН-СЕНЕЛЕК. Думаю, что нам удастся найти компромиссное решение, в результате которого будет открыт прямой путь для участия наших специалистов, совместно с европейскими коллегами над стандартами в целом ряде отраслей, представляющими для российской промышленности приоритетный интерес.

В этом году мы запланировали ряд мероприятий. Как я уже говорил, в Брюсселе и в Москве – в рамках Недели российского бизнеса пройдет презентация Рекомендаций по сближению технического законодательства России, Таможенного союза и ЕС.

14-15 ноября мы проведем конференцию в Женеве, в Европейской экономической комиссии ООН. Мероприятие будет посвящено вопросам гармонизации стандартов и совершенствованию взаимодей-ствия государственных органов России и ЕС и представителей промышленности, которые заинтересо-ваны в этой работе. Кроме того, мы планируем обсудить целый ряд вопросов в области технического регулирования в связи со вступлением в ВТО России и подготовкой к вступлению Казахстана.

В этой связи нужно подчеркнуть, что всю работу по международному сотрудничеству наш Комитет ведет не только от имени российской промышленности, но и от лица промышленного сообщества Казахстана и Балоруссии.

В 2012 году был создан Белорусско-Казахстанско-Российский Бизнес-диалог. Это союз некоммерчес-ких организаций «Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)» Республики Беларусь, Национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен» и Российского союза промышленников и предпринимателей. Подписан меморандум о сотрудничестве Бизнес – диалога с Евразийской экономической комиссией, который предусматривает широкое взаимодействие, в том числе и в области технического регулирования.

В настоящее время подготовлен проект Меморандума о взаимодействии Бизнес-диалога и BUSINESSEUROPE по созданию Совета по техническому регулированию и стандартизации. Мы надеемся, что в апреле этот меморандум будет подписан.

Создание этого Совета откроет дорогу к тесному сотрудничеству экспертов промышленности Таможенного союза и ЕС для совместной работы над стандартами. Совершенно очевидно, что обе стороны в этом сотрудничестве очень заинтересованы».

© Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

19 марта 2013 года в Москве в Центре международной торговли в рамках «Недели Российского Бизнеса» состоялась Международная конференция «Роль промышленности в формировании системы технического регулирования Единого экономического пространства».

Председательствовал на конференции Вице-президент РСПП Дмитрий Пумпянский.

В конференции приняли участие Руководитель Росстандарта Григорий Элькин, Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, Руководитель Росаккредитации Савва Шипов, Президент РСПП Александр Шохин, Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования Евразийской экономической Комиссии Валерий Корешков, представители Казахстана и Белоруссии, Европейской экономической комиссии ООН, иностранные и российские эксперты.

На конференции с докладом о деятельности Национального объединения строителей в области технического регулирования выступила заместитель Руководителя Аппарата НОСТРОЙ Лариса Баринова.

В своем выступлении Лариса Баринова обратила внимание на общность целей и задач технического регулирования и саморегулирования в строительной сфере - обеспечение качества и безопасности в строительстве.

Системный подход к достижению этих целей предполагает разработку современных стандартов на правила выполнения строительных работ.

Он требует также обучения и аттестации персонала на знание стандартов, организацию контроля за их соблюдением.

Для Национального объединения строителей обеспечение всех этих функций является осознанным приоритетом.

Национальное объединение строителей утвердило Программу работ в области стандартизации и вкладывает в ее реализацию серьезные финансовые средства, организационные усилия и творческий потенциал.

Программа включает документы федерального уровня (своды правил), документы Таможенного союза и стандарты НОСТРОЙ.

НОСТРОЙ организовал перевод, техническое редактирование, сопоставительный анализ по основным показателям по 44-ти частям Еврокодов и разработку 54 национальных приложений.

Тем самым завершен важный этап работы по внедрению европейских норм по проектированию в строительстве в качестве альтернативных национальным нормам.

НОСТРОЙ активно участвует в подготовке проекта Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Почти все предложения НОСТРОЙ учтены в итоговой редакции технического регламента, который сейчас находится на завершающей стадии утверждения в Евразийской Экономической Комиссии.

В течение 2011-2012 и первого квартала 2013 годов с привлечением ведущих НИИ в области строительства и всего строительного сообщества в НОСТРОЙ разработаны и утверждены 98 стандартов на правила выполнения работ (в разработке — еще более 70 стандартов).

В настоящее время НОСТРОЙ активно сотрудничает с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по обеспечению применения стандартов НОСТРОЙ при размещении и исполнении государственных и муниципальных контрактов в области строительства, а также при проведении строительного контроля и надзора.

Развивается сотрудничество по применению стандартов НОСТРОЙ при организации закупок со стороны крупных госкомпаний, холдингов.

Свидетельством этому стало подписание в рамках Конференции Соглашения о сотрудничестве НОСТРОЙ с ОАО «РЖД».

Комментируя выступление Ларисы Бариновой, Председатель Совета по техническому регулированию при Минпромторге России Андрей Лоцманов отметил «колоссальную работу НОСТРОЙ по разработке стандартов на строительные работы».

По его мнению, «стандарты НОСТРОЙ с успехом могли бы приобрести статус межгосударственных стандартов и использоваться не только строителями России, но и Белоруссии и Казахстана».

19 марта 2013 года Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия провел в рамках традиционной Недели российского бизнеса международную конференцию «Роль промышленности в формировании системы технического регулирования Единого экономического пространства».

В конференции приняли участие свыше 250-ти представителей объединений бизнеса, предприятий и организаций стран Таможенного союза, руководители и ответственные работники Евразийской экономической комиссии, федеральных органов исполнительной власти, зарубежные гости.

Модератором мероприятия выступил вице-президент РСПП, Председатель Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Д.А.Пумпянский.

Открывая конференцию, он, в частности, отметил, что создание единой системы технического регулирования является важнейшим условием функционирования Таможенного союза.

Основные направления этой деятельности – разработка, согласование и утверждение технических регламентов, введение их в действие, а также организация работы по их практическому применению.

Важным является также формирование единого фонда региональных и межгосударственных стандартов и сводов правил, которые являются доказательной базой для выполнения требований технических регламентов.

В числе приоритетов – гармонизация систем аккредитации в области оценки соответствия стран Таможенного союза и Евросоюза.

При этом, как подчеркнул Д.А.Пумпянский, опыт работы последних лет доказывает: создание единой системы технического регулирования стран Таможенного союза невозможно без четкого регламентирования применения стандартов.

Поэтому сегодня члены Комитета РСПП, многие участники конференции совместно с Минпромторгом и Росстандартом активно участвуют в подготовке проекта закона «О стандартизации в Российской Федерации».

Председатель Комитета РСПП также отметил, что «наиболее важным для нас является организация участия экспертов от промышленности России, Казахстана и Белоруссии в разработке и экспертизе проектов технических регламентов.

Налажено их участие в работе Координационного Комитета по техническому регулированию, применению санитарных и фитосанитарных мер Евразийской экономической комиссии.

Необходимо продолжить совместную работу технических комитетов по стандартизации России и таких же комитетов в Казахстане и Белоруссии, направленную на обновление фонда межгосударственных стандартов и их гармонизацию с международными и европейскими документами».

С приветственным словом к участникам конференции обратился Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н.Шохин.

Он отметил, что мероприятия, посвященные обсуждению проблематики технического регулирования, проводятся в рамках Недели российского бизнеса уже несколько лет, стали традиционными.

По мнению Президента РСПП, в последнее время характерной особенностью процесса подготовки и утверждения проектов технических регламентов Таможенного союза стало их широкое публичное обсуждение.

Этот момент можно назвать прорывным. После того, как в России в целом была сформирована обновленная система технического регулирования на национальном уровне, перед нами встала задача создания новой, единой системы для трех государств.

«Продвинутость» системы технического регулирования и наличие ведущей площадки для формирования позиции предпринимательской среды – Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия – позволяет решить эту задачу в сжатые сроки.

Система технического регулирования фактически стала пилотным проектом, на котором отрабатывалась передача части функций государства на наднациональный уровень – Таможенный союз, а затем и Единое экономическое пространство.

Заместитель председателя Конфедерации промышленников и предпринимателей (нанимателей) Республики Беларусь Г.Н.Чемерко в своем выступлении заострил внимание участников конференции на целом ряде проблем, возникающих в процессе формирования единого технического законодательства Таможенного союза, практического применения уже вступивших в силу документов.

Ответственный секретарь рабочей группы по стандартизации и оценке соответствия Европейской экономической комиссии ООН Лоренца Ячия в своем выступлении высоко оценила результаты совместной работы европейских и российских экспертов, направленной на сближение законодательства в области технического регулирования между Таможенным союзом и ЕС.

Результатом этого сотрудничества стали Рекомендации рабочей группы «Техническое регулирование» Круглого стола промышленников и предпринимателей Россия – ЕС.

Они содержат конкретные предложения по сближению законодательства в области стандартизации, аккредитации, оценки соответствия, а также по внесению изменений в технические регламенты Таможенного союза и европейские Директивы.

Подробно и всесторонне процесс формирования системы технического регулирования Таможенного союза и Единого экономического пространства был рассмотрен в докладе Члена Коллегии (Министра) по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии В.Н.Корешкова.

Он, в частности, подробно рассказал о формировании подходов ЕЭК к решению конкретных вопросов, связанных с проблемами стандартизации, разработки технических регламентов, сертификации продукции, развития международного сотрудничества в этих областях.

В ходе конференции были рассмотрены и обсуждены различные аспекты формирования системы технического регулирования Единого экономического пространства.

В частности, Руководитель Федеральной службы по аккредитации С.В.Шипов в своем докладе остановился на вопросах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия.

Он также отметил, что успешно развивается сотрудничество Росаккредитации и представителей промышленности.

Достигнута договоренность о создании при Федеральной службе по аккредитации экспертного совета, куда должны войти представители ФСА, ведущие эксперты Совета по аккредитации и Комитета РСПП, других общественных организаций.

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Г.И.Элькин подробно рассказал о формировании фонда стандартов, предназначенных для обеспечения действия технических регламентов Таможенного союза.

Об организации государственного контроля (надзора) выполнения требований технических регламентов рассказал собравшимся Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г.Онищенко.

Вопросы метрологии, развития эталонной базы, приборостроения, измерительных возможностей промышленности были подняты в докладе Заместителя директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и единства измерений Минпромторга РФ Н.Ю.Новикова.

О неуклонно возрастающей роли промышленности в формировании системы технического регулирования Таможенного союза участникам конференции рассказал первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов.

На конференции также выступили Генеральный директор Центра международной торговли В.Ю.Саламатов, Исполнительный директор Объединения автопроизводителей России И.А.Коровкин, Заместитель руководителя Аппарата Национального объединения строителей Л.С.Баринова, Секретарь Национального комитета Республики Беларусь Международной электротехнической комиссии Ю.А.Пашик и другие.

В ходе конференции состоялось подписание Соглашение о сотрудничестве между РСПП и Центром международной торговли.

Свои подписи под документом поставили А.Н.Шохин и В.Ю.Саламатов.

Еще одно соглашение – о сотрудничестве в сфере стандартизации – подписали Старший вице-президент ОАО «РЖД» В.А.Гапанович и Президент Национального объединения строителей Е.В.Басин.

Участники Конференции в целом одобрили проект Резолюции, содержащий конкретные рекомендации наднациональным и государственным органам власти, формулирующий основные направления деятельности ведущих объединений бизнеса трех стран по участию в формировании общей системы технического регулирования Единого экономического пространства.

Решено включить в текст Резолюции ряд конкретных предложений, прозвучавших в выступлениях участников конференции, а также поступающих в адрес Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия. Резолюция будет размещена на сайте Комитета РСПП, войдет в сборник итоговых материалов Недели российского бизнеса.

© Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

1. Алекперов Рафик Гасанович (ЗАО «Проплекс»)

2. Артюшин Александр Николаевич (ЗАО «профайн РУС»)

3. Боркин Александр Ильич (ООО «ЭксПроф»)

4. Дмитриев Дмитрий Олегович (ООО «ВЕКА Рус»)

5. Дмитриев Михаил Сергеевич (ООО «Декенинк Рус»)

6. Игнатенко Василий Александрович (ЗАО «профайн РУС»)

7. Калабин Владимир Алексеевич (ЗАО «профайн РУС»)

8. Карявкин Антон Викторович (ООО «РЕХАУ»)

9. Козионов Валерий Аркадьевич (ООО «Декенинк Рус»)

10. Кукушкин Андрей Алексеевич (ООО «СТЛ ЭКСТРУЗИЯ»)

11. Никольский Сергей Валентинович (ЗАО «Проплекс»)

12. Окулов Андрей Юрьевич (ООО «ВЕКА Рус»)

13. Тимофеев Алексей Львович (ООО «СТЛ ЭКСТРУЗИЯ»)

14. Тихонов Александр Юрьевич (ООО «РЕХАУ»)